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虽然官场如战场，风云变幻没有定数，但王宗宇坚信，他做教育局局长已经是板上钉钉子铁定的事，现在是万事俱备只欠东风，就等着人事调整的东风吹来了。
因此，私下里有人提前向他祝贺的时候，他脸上作出刀枪不入状，嘴里打着哈哈道：“你又不是组织部长，你怎么知道，还是等任命文件下来之后再说。”他嘴里这么说，但心里已经暗暗打定主意，只要自己做上教育局局长，一定大展身手，开拓进取，锐意改革，力争在最短的时间内把河阳县教育推上一个新台阶，并在心里制定了“一年打基础两年上台阶，三年争创教育先进县”的近远景规划。
不仅如此，当有人带着大捆钞票敲开他家门让他做局长后多多关照的时候，他也是毫不客气的照单全收，并拍着胸脯保证道：“只要我做了局长之后，你就去某某科主任，去某某学校做校长……”
鉴于如此，当组织部的任命文件送到王宗宇手中的时候，王宗宇非常失落，失落之余，大骂刘世昌背信弃义，说话不算话。
王宗宇虽然对刘世昌一肚子不满意，但他没敢公开表现出来，因为他比谁都清楚，虽然他哥哥在中央警卫局保卫处工作，整天围在领导的身边，地位举足轻重，但县官不如现管，所以，在经过一番煎熬后，王宗宇还是接受现实去新管会上任了。
由于背负着思想包袱，王宗宇到新管会根本没有把全部心思用在工作，把全部工作都交给了新管会的副主任张伟，自己则整天开着新管会那辆三菱车游山玩水，走亲访友。
周成林高昌东王长东和梅景阳一行四人赶到新管会的时候，王宗宇不在，不仅正主任王宗宇不在，副主任张伟也不在，偌大的办公室里空无一人，透过玻璃窗，可以看到办公桌上满是文件报纸，桌子一角满是灰尘，只有当胸的那一块桌面是干净的。
周成林等人在新管会临时办公大院里等了足足十分钟，才见到一名懒散的男子从外边走进来。
见男子走进来，梅景阳迎上前去，问道：“王主任呢？”
男子是从统计局借调过来的，认识梅景阳，抬头一看是梅景阳，急忙道：“王……王主任好像……好像出发了。”
“王主任出发了，那张主任呢？”
听梅景阳问起张副主任，男子急忙又解释道：“张主任家里好像有事，刚离开。”
梅景阳道：“那你马上通知王主任和张主任，就说周县长和高县长过来调研，让他们立马赶回来。”
男子擦了擦额头上的汗水，急忙掏出手机开始给王宗宇和张伟打两人电话。
打完电话后，小心翼翼地把周成林高昌东王长东和梅景阳请进办公室。
走进办公室，看到新管会一片萧条衰败没有任何进步的迹象，周成林是气更是不打一处来，一肚子火全部撒到了男子身上，冲着男子吼道：“你是做什么的？”
“我……我是新管会办公室主任龙达。”
“龙主任，如果我没说错的话，你们新管会工作人员应该有三十六名，为什么现在只有你一个人，其他人呢？他们都去哪里了？”周成林一声高过一声，厉声道。
“他们，他们都下去开展业务去了。”龙达诚惶诚恐，结结巴巴地解释着，并不时的抬头偷看周成林，生怕说错了什么，越说越紧张，由于紧张，说出的理由就变得尤为不充分。
“周县长想知道的是真相，不是谎言，你给我如实汇报，他们到底去哪里了？”王长东在一旁大声斥责龙达道。
龙达意识到自己说漏嘴了，再也不敢说谎了，结结巴巴地道出了真相。
原来，王宗宇到新管会就没安心工作过，从被任命为新管会主任到现在，几乎没有在新管会露过面。
王宗宇不露面，副主任张伟天天按时上班也行。
但是，张伟是背着处分来的新管会。
张伟在来新管会做副主任之前是小岭乡党委书记，按说，乡镇党委书记调到县城各大局科委一般情况下都做一把手，就因为张伟在小岭乡做党委书记的时候犯了错误，调到新管会后被贬为了二把手，所以，其工作积极性不是很高，工作被动，王宗宇怎么安排，他就怎么做，王宗宇没有指示，他也懒得操那份闲心，睁一只眼闭一只眼什么都不管，而且王宗宇前脚离开，他后脚就撒腿二百八也去忙自己的事去了。
一二把手都不在家，其他人就更不用说了，几乎来到新管会签完字后就都打道回府，各人忙各人的私事去了。
听完龙达的汇报，周成林更是怒不打一处来，转身冲高昌东王长东和梅景阳道：“回去。”带头走出了新管会办公室。
高昌东王长东梅景阳三人和周成林一样，都窝了一肚子火，所以，没一个上前劝说周成林的，都跟在周成林身后走出了新管会的办公室。
出了新管会办公大楼，梅景阳低声问道：“周县长，我们现在去哪？”
周成林挥了挥手，道：“开发区离这里不远吧，到开发区去看看。”
听说去开发区，梅景阳冲正在开车赵刚道：“李哥，去开发区。”
赵刚答应了一声，打转车把，向开发区驶去。
十分钟后，周成林带着高昌东王长东和梅景阳来到了开发区，一进开发区的地盘，就看到了一股巨大的黑烟，闻到一股刺鼻的臭味，尽管关了窗户，仍然可以闻到。
周成林抽了抽鼻子，问坐在身边的王长东道：“哪来的气味？”
王长东指着路边几个厂子答道：“好像从那几家生产基酸的工厂传出来的。”
梅景阳点了点头，确认道：“就是从那几家生产基酸的工厂传出来的。”
王长东补充道：“这几家工厂是第一批落户开发区的，专门收毛发来加工，很赚钱，但是对周边环境影响很大。”
周成林的脸色渐渐沉了下来，冲王长东道：“开发区怎么有这种低档次的工厂，这个黑烟怎么能过得了环保这一关，环保局难道看不见吗。为了短期效益，置人民群众身体于不顾，这种发展，是要付出代价的。”
高昌东在一旁解释道：“周县长，河阳财政困难，环境也没有特殊之处，招商很难，能把这些厂子搞来，于洪光也费了九牛二虎之力。”
周成林道：“就是招商工作太困难，我们也不能以牺牲环境，牺牲人民利益来换取。”
就在这时候，开发区主任于洪光闻讯气喘吁吁地跑过来，还没站稳，周成林就劈头盖脸给于洪光上了一堂政治课：“于主任，你这个开发区主任是怎么干的，这几个生产基酸的企业明显过不了环保关，怎么能在开发区立足，这样搞，真正的大企业是不会到开发区的，况且开发区紧靠县城，你看这黑烟，居然这样大摇大摆在白天排放，完全无视监管者的存在。”于主任，这是你的辖区，你的意见是什么？”
于洪光急忙道：“周县长，我这就去做工作，争取将污染控制住。”
周成林步步紧逼：“我看这污染控制不住。”
于洪光也知控制不住，如果真要增加设备，就不是小数目，他道：“我去做工作，让这四家企业搬出开发区。”
“搬，搬到哪里去？污染这么重，我不想这几个厂来祸害河阳人民。”
他转头对梅景阳道：“小梅，你通知环保局明天就到开发区，请于主任高度重视这件事情，大力配合，彻底解决开发区污染严重的问题。”
这四个企业污染虽然重，产品在国内市场却很受欢迎，效益很好。每年为地方贡献的税收在二千万以上，对于河阳这样一个县城。这是一笔很可观的收入，一年来，县委县政府明知几个企业有严重污染问题，也抱着不断加强治理地态度，让其存活了下来。
对于当地居民来说，虽然受了污染，他们却有了在家门口打工的机会，每月几百块钱对于普通农家也是不低的收入，他们生活因这些企业发生着变化，一方面，空气充满着异味，不如以前清新了，小河也变得黄黑，甚至不能浇菜了；另一方面，家庭生活却实实在在改变了，饭桌了肉菜增加了，电视机等家用电器也进入了寻常百姓家里。
这些，对于主管工业的副县长高昌东来说就是成绩，所以，高昌东接过周成林的话帮于洪光辩解道：“周县长，榆阳几个县的招商情况都不容乐观，这几个厂虽然污染重一点，却是税收大户，我们今天把这几个厂关掉，其他几个县明天就会抢过去，我觉得当务之急是考虑怎么消除污染。”
对于高昌东的提议，周成林似乎并不赞赏，他朝西南方面看了看，虽然已经离开基酸厂有较长一段距离，他仍然可以看到半空中地一片黑烟，再次用手指了指这条黑烟不无痛心地说：“去年，我跟随着省里组织的参观团，到了淮河流域，那里地情况让人触目惊心。好好的一条淮河水，如今成为一条巨大的臭水沟，国家花在治污的钱远远高于沿岸小厂创造的经济收益，更别说算不成帐的隐性破坏。虽然我们河阳招商工作基础差，但是绝对不能走淮河沿岸的老路，我们宁愿损失一些财政收入，也不能为子孙后代留下后患，必须立马停业整顿，整顿不好的，予以关闭。”