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殿上解决好蒯通之事后，刘邦觉得甚是舒畅，但是却对当初董瑾、范齐之言耿耿于怀，尽管卢绾和刘邦的关系很好，但是地位不一样，心中有疑在所难免。
当初攻打陈豨的时候，却无缘无故不再出兵，刘邦嘴上虽然没有说什么，但是难免有些怀疑，卢绾只说到燕国士兵疲敝，这也算是比较将就的理由吧。
然卢绾自始至终与刘邦的关系都很好，尤其是未进行分封之前，卢绾和审食其差不多，按照这个功劳来划分的话，哪里可以封王封侯，卢绾封王完全是因为和刘邦的关系比较铁，同样审食其封为辟阳侯则是因为和吕雉的关系比较好。
燕赵代诸地本来就是多战乱，卢绾就国的时候也没有多想，但时间长了，心中也有点怀疑，想来三地从来没有长远的王爵，不由得不让卢绾心寒。
再加上刘邦近些年基本将异姓王解决的差不多了，卢绾就觉得自己被免亦或被杀都是早晚的事情，所以这才和匈奴联结，不出兵攻代，造反的心完全没有，其根本目的不过是为了自保罢了。
蒯通能说会道，其后半生潇洒不提，且说现下的异姓王，北方卢绾、陆言，当然陆言一直未就国，长安西南，还有吴苪、英布两人，共剩下四人而已。
吴苪虽为王爵，但所属地甚小，有点人微言轻的感觉，加上自己做事谨慎，对刘邦马首是瞻，也使得其家族永享长沙国。
未央宫正殿内，刘邦居于首位，下方仅有陈平一人，如今的萧何、曹参等人都是朝廷重臣，然刘邦商议大事却总喜欢找陈平，原因很简单，两人性格相似。
“先生前些时候也随朕出征，上郡诸地的事情先生也有所了解，那卢绾不出兵相助，先生觉得是何原因？”刘邦颇为直接地问道。
陈平根本不知刘邦想要表达什么意思，有些含含糊其辞的说道：“启禀陛下，在此之前燕代多有征战，或许真的是燕国士兵疲敝吧。”
“先生莫要这般不肯说辞，整个未央宫又无他人，难道先生害怕你我之言传到燕国去？有什么言语尽管说出来即可，朕不会计较。”刘邦颇显慨然地说道。
这才使得陈平心中稍微宽慰，颇显认真地说道：“启禀陛下，那燕王卢绾或许真有谋逆之心，然人性难测，当初陛下未去之前，燕国确实出兵不少，可谓是为大汉守住疆域百里，使得陈豨月余的时间无尺寸建树。”
“卢绾见陛下率天军而来，忽守国停兵，那时正值彭越身死，部分诸侯觉其甚冤，卢绾心中恐惧，因而不肯出兵，只希望汉军能够与代军缠斗数日最好，这样的话，燕国就不会入了陛下之眼，如此卢绾便可苟活数日。”
“此乃平以小人之心度君子之腹，还请陛下深思，毕竟卢绾与陛下的交情乃是经年之交，其性格陛下最为了解才是。”
刘邦闻言，稍微颔首，“卢绾这小子幼年怕事，然朕若做错了事情几乎都是他来顶罪，因此朕今日坐拥天下，才会封其为王。”
“燕国地处大汉边疆，与匈奴最为靠近，乃是守国之地，陛下还需好好打量一番，免得陈豨未死，燕地又乱，待时皇太子年幼，恐难以支撑大汉。”陈平略感担忧的说道。
“先生之忧亦是某之忧也，既然如此，朕就先遣人将卢绾召回长安，有什么事情朕与他当面说清楚，使其免了心中忧虑，好好戍守边疆，以免使得匈奴有机可乘。”刘邦言罢，当即满饮一杯清茶，现在的刘邦当真是有些老了。
两人商议计定，便交于相国斟酌，想来刘邦是天子，诸侯皆是臣，你想召唤谁回来，那不是一句话的事情，因此百官并无异议。
于是乎，刘邦便派使者前往燕地，大致的意思就是朕年纪大了，无多时日效力于万民，值此身心憔悴之之际，只想见见昔日同窗故友。
此刻的卢绾在燕国何尝不是惶惶度日，自从刘邦将代地诸事交给樊哙之后，这就意味着代地战事基本解决，现下赵代皆平，恐怕下手的只有燕国了。
就在卢绾这样想的时候，汉长安使者也赶到了燕国，卢绾并未亲自接见，而是有燕相接待，询问汉帝到底想要干什么。
王宫偏殿内，使者由随从引进，与燕相叙礼毕，方才入座，“启禀燕相，微臣奉命前来迎接燕王入长安，不知燕王何在？”
燕相略作思考，“使者莫要着急，自与代交战后，燕国各地贫民增加，大王此时正在料理各地百姓事务，今日恐难相见，不知陛下因何事欲见我家大王？”
“微臣从长安奉命而来，至于诸事陛下并未详说，今有诏书一封，还请燕相过目。”使者言罢，当即从袖中取出帛书递与燕相。
其书曰：“汉皇帝刘邦请燕王卢绾，今天下计定，朕与汝乃是同窗，沛之春夏秋冬，四时同赏，其情深深，无以言表。”
“燕地多贫瘠，秋风萧瑟，朕因战事曾往之，不免有思念父母妻儿之情，绾之辛苦，朕亦有所体会，今冬将至，边疆少事，不若回长安叙事，朕定以兄弟相称。”
“厅堂共饮，岂不美哉，朕今年事愈高，不能临往燕国，实乃遗憾，望绾见信，犹如见人，早日归长安，叙说当日同窗之情。”
燕相读罢，心中暗地思量，虽然这封书信写的挺动情，然似乎并无任何重要之事，就是想让燕王回长安，不免使人生疑啊。
“使者从长安千里跋涉而来，甚是疲劳，不若先在馆舍歇息，待到明日某禀告燕王，只会再给答复，不知使者以为如何？”燕相颇为和气地说道。
那使者也不差这一天两天的，当即行礼道：“燕相可随意，还望能够给吾等一个好的答复，况且陛下甚是思念燕王，岂能断了这般兄弟之情。”
“这是自然。”燕相说罢，便缓缓起身将使者送出，见到使者走出宫外，燕相这才拿着帛书向后殿赶去，这种事情还是需要好生商议一番，免得被囚禁在长安。