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这几天王允的心情不错，首先便是通过清洗董卓宗亲、余党，同时安插乡人、亲信，原上林苑大营汉军两万有奇，并禁军万余人，牢牢掌握在手中。
其次，经过他的一番手段，如今朝堂之上，无论是“三辅”京兆尹、左冯翊、右扶风，“三独坐”司隶校尉、御史中丞、尚书令，乃至三公九卿，尚书、侍中，不是反董同志，便是关西人。所谓关西，与关东相对应，即汉函谷关以西，它比关中范围更大，通俗意义来讲囊括司隶、凉州，现在，则又加上了一个并州。
王允并不排斥关东人，但很显然，他心里对他们有些忌惮，关西人，他则用得甚是放心，指挥起来也更得心应手。所以，与朝堂上显赫无比的关西人相比，关东人势力既微又寡。要知道，光武帝刘秀出自南阳，关东又素以学术闻名于世，历来是朝廷倚重的中心，后汉开国百余年来，关东士族从未像今天这般衰落。
王允兼管长安军政，触角伸到每一个能够接触到的地方，可谓权势滔天，一言九鼎，虽仅执政短短一个月，但其对京师、朝堂的掌控，远远超过秉政长达三年之久的董卓。毕竟，董卓将兵进京，以强势上位，公卿百僚从来就没有人认可过他。
内部稳定的同时，王允把目光放到外面，董军叛党顿挫郑县城下，皇甫嵩则困守孤城，双方皆无退路，血战连连，日夜不休，伤亡高得惊人。据斥候回报，短短的十余日间，攻城一方至少折损三万以上，而守城一方，少说也付出了上万人的代价。
两败俱伤王允欣然而笑，这个结果，是他乐于看到的。当初他派皇甫嵩去郑县的目的，即在于此。纵然叛军攻克郑县，多说还能有五六万众，他京中尚有精锐甲士三四万，对方能耐我何？更何况，盖俊、袁术已经迫近，董卓余党，无能为也。
在这种大好形势下，盖勋、杨阿若率数万步骑南下，颇让王允好心情蒙上一层阴影，他第一时间发出诏书，让左冯翊宋翼入盖军中，令其军改道去郑县。
然而两天后，他就感到后悔了，他认为自己操之过急，因为，右扶风王宏急报，短期内暂时不在他计划之中的董卓故将、右扶风都尉樊稠，举兵两万，号称五万，由西杀来。这时再去招回盖军，明显来不及了。
身在治所槐里的右扶风王宏刚刚赴任不久，帐下仅有兵千余人，根本抵挡不住樊稠大军的猛攻，弃城而走，一路狂奔数十里，退入细柳聚。
昔日汉文帝为抵抗匈奴大举入侵，三路进击的同时，三路护卫京师，刘礼驻霸上，徐厉驻棘门，周亚夫，则驻细柳，其部，号令严密，甚为精锐，故曰细柳营。王允虽然没把樊稠当回事儿，但也不可能对樊稠视而不见，于细柳举布兵三千，防守西方。
樊稠西来，长安顿时犹如被砸下一块大石的平湖，掀起滔天大浪，王允召开公卿会议，紧急商议。
吕布跪坐地上，雄躯昂立，目光如炬，扫视着大殿内议论纷纷的公卿百僚，他虽然头顶着奋威将军、假节，仪比三司，与王允共秉国政，但实际上政事他插不上言，而军事，也极少能够插手，可谓有名而无实。吕布素来自喻英雄，岂能甘心，这次樊稠杀气腾腾而来，正是良机，当即起身道：“这还有什么好商议的，出兵却敌便是。”
京兆尹杨彪摇头道：“将军，兵法云：知己知彼百战不殆；不知彼而知己，一胜一负。今敌情不明，贸然出兵，实非益事。”
吕布面色一沉，心道区区一介儒子，也敢和我这百战之将谈论兵法，此人还真是没有自知之明。轻哼道：“那你的意思是固守长安了？”
“……”杨彪默然。
“依你之意，亡社稷矣。”言讫，吕布无视杨彪的怒视，又道：“樊稠，乃董贼麾下第一健将，戎马数十载，连我，都不敢小觑之。今将大兵至，若不救援，细柳转眼即灭，到时候叛军挟胜之威，进抵京师，那些埋伏起来的董卓余党，定然借机生事。其中变数太大，不如直接出兵，拒敌于门外，即便不胜，亦无忧京师。”
“……”王允微微皱起着眉头，他的意见比较偏向于保守，但吕布的话却直指他最担心的地方。所谓日防夜防，家贼难防，万一叛军兵临城下，而有董卓余孽偷偷打开城门，届时长安便是有十万之众，见到这等情形，也会士气暴跌，一哄而散。
王允转而顾看朱儁，说道：“公伟，你也说说……”
“吕将军之虑，不无道理，绝不可放纵樊稠逼近长安。”朱儁捻须点点头，接着说道：“只是，吕将军适才夸耀樊稠健将，则稍显过矣。樊稠庸儿，我素知之，无他谋略，恃强斗狠，匹夫之勇耳。王公假兵两万于我，必当一战而禽之。”
“壮哉公伟国有虎臣，何愁不兴？这件事，就托付给你了……”王允颜色一展，抚掌赞道。吕布骁勇无敌，善战无前，但在他眼里，不过是“壮健”、“猛士”、“壮士”、“剑客”之流，为除董卓，不得不折节与他结交，实则内心甚轻之。
而朱儁不同，他二十年前便展露出杰出的军事才能，适时交州叛乱，众达数万，朱儁临危受命，只身赴任，调发士众，得五千人，分两路直奔交趾，继而合七郡之力，旬日之间，州郡即定，其掌控大局之能，如有神助。中平年间，黄巾暴起，朱儁更是接连平定豫、荆二州，功盖天下，乃是大汉国朝堂上名位仅亚于皇甫嵩的名将。朱儁素来不喜妄语，他现在既然开口言必胜，那肯定有十足的把握。
吕布脸色变得异常难看，明明是他站出来力主出兵一战，而且，他的官位比朱儁高，按说应该是他为主帅才是，为何朱儁仅仅凭借一句“场面话”就摘走了桃子？
眼看着诸人已经开始讨论进兵事宜，吕布忍了又忍，终究未能忍住，说道：“王公、诸君，且听我一言，朱将军固然为国朝良将，但久在关东，对樊稠及其关西兵所知有限，思虑稍有不周，便有败阵的危险，到时我方就被动了。”见引得诸人纷纷停下话语，向他看来，吕布道：“我长于北疆，混迹边军，对董军知之甚详，若以我为将，对阵樊稠，有胜无败。王公、诸君，当细细思之。”
“……”王允闻言面露踌躇之色，继而看向朱儁，后者神色平静，目光淡然，仿佛吕布针对的不是他一般。
王允见朱儁镇定至此，放下心来，想了想，谓吕布道：“奉先，你是长安众将之首，有主持国政的职责，不可轻离京师。不过你所言公伟不熟关西兵，颇有道理……以建军中郎将徐荣、虎贲中郎将李肃为公伟副将，这样安排可好？”
王允已经决定的事情，吕布还能说什么，惟有铁青着脸点头。
接下来诸人开始筹备，王允拨给朱儁步卒一万八，骑兵五千，合计共两万三千人。
王允率领文武百官亲自将朱儁送出长安，临别之时，王允握着后者之手殷殷道：“公伟，目前长安只剩下万余人，是自诛杀董卓后，最虚弱的时刻。虽然暂时无虑，不过时间一长，就不好说了，你早去早归。”
朱儁抱拳道：“王公放心，樊稠不战，我会退过滂水，以河为凭御之，长安一旦发生状况，快骑半日便可归来。”说到这里，朱儁顿了一下，然后自信十足地道：“樊稠若战更好，我必可速胜之。”
“仆在长安等你的好消息……”
“诺……”
王允目视着朱儁远去，返回尚书台办公，日落方才返家，而回到家后，等待他的，依旧是无数的文牍，阅至深夜，卧榻睡去。
次日醒来，上官宏早早赶到司徒府求兵，王允看着一身是伤的上官宏跪地苦苦哀求，为其忠义所感染，拉起他，直言数日前北地盖军南下，他已命其等前去救援郑县。
上官宏闻言心神一松，顿时晕了过去。
却说朱儁率领步骑两万余大军径直往西，由滂水下游渡河，悄悄绕到细柳营之西，即叛军背后。樊稠骤然发现后方出现敌军，丝毫不惧，返身接战，双方血战两日有余。
樊稠名义上号称五万，实则仅有两万，又分兵驻守右扶风东部诸县，目前麾下仅有一万五千人。
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