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干什么。
这可就说来话长了，要从李牧出给李世民出了个损招，让六部搞“预算”开始说起。
在李牧出这个损主意之前，大唐对于财政的规划，六部之间的优先级是非常明显的，大体上是这样，兵部、民部、礼部、吏部、刑部、工部。到了工部这儿，基本上也没啥了，不耽误发俸禄，就已经算是最大的仁慈了。这样的划分是有讲究的，大体上还是处于“军事优先”，然后民生社稷优先，礼部掌管外交，不能失了天朝上国的脸面，没钱也得撑起来。吏部掌管升迁考评，谁也不敢跟着抢。至于刑部和工部，其实本来差不多，但是工部的根基没人家硬，排在最后也是在所难免了。
而在李牧来到长安之后，六部的格局发生了极大的变化。工部从一个朝廷搭钱的部门，一跃而成了金娃娃。现在工部辖下的工厂，生产的是贞观犁和轴承这种独一份的东西，赚钱的速度跟弯腰捡钱的速度差不了多少，地位自然要上升。而兵部则截然相反，灭突厥的大战已经打完了，周边虽有宵小之国在觊觎大唐，但都是疥癣之患，大唐不主动动它们，基本上他们是不敢对大唐动手的。所以，短时间内，不会有大仗。
没有大仗，对兵部的投入自然就要少。这是一个很浅显的道理，做预算的时候，六部的其他五部不可能不提。但实际上，事情没有这么简单。兵部的主要开销，是士卒的兵饷。战事虽然没有，但是兵不能不养着吧？即便少了军功奖励的部分，但大头仍然还在。所以削减了兵部的预算，实际上是不可行的。
若是李靖还在做兵部尚书，肯定会据理力争，说得条条是道。但现在的兵部尚书换成了侯君集，侯君集是一个什么人，这是一个早年不学无术，还夸夸其谈，号称自己勇武的莽夫。他能说明白什么道理？在看他的对手们，都是文官出身，玩的就是嘴皮子，怎么可能让他占了便宜。
最终的结果就是，兵部的预算，比往年少了四成。这四成分别加到了礼部。刑部，民部，吏部的上头。而工部，由于捧着一个金娃娃，加是不可能加了，勉强保住了原本的垫底预算，已经是看在李牧的面上，各部没敢下刀的结果了。
预算之争，基本上就是这样落下了帷幕。兵部吃了大亏，工部保本，其余四部血赚。除了兵部之外，其他人都挺高兴，大家其乐融融，只有侯君集一个苦逼。
侯君集因此憋气又窝火，这倒也是其次。若是预算够用，即便少了些，也不是不能对付。但问题是，少了四成的预算，是真的不够啊。兵部内部算了一下，就算是减少预算，也至少得往年的八成，才能养活府兵，若是减少四成，就意味着得缩小府兵的规模。
其实对于侯君集来说，缩小府兵的规模，对他来说也无所谓。反正江山也不是他的，少点兵而已，也出不了大乱子。但问题是李世民不干啊，他还想休养生息几年，清扫四邻，做到前隋两帝都没能做到的不世之功，平高句丽呢。
现在的大唐府兵，都是经历过战事的老兵，若是把他们解散了，到时候临时招募，全都是新兵蛋子，如何作战？
因此，缩减是绝不可能缩减的，这关乎到根本，容不得商量。
压力又回到了侯君集这里，他傻掉了。这也太难为人了，作为一个莽夫，他只会花钱和贪污，根本就不会赚钱啊，让他想办法搞钱，那就只能是硬抢了，除此之外，别无他法。
憋了半个月的侯君集，眼看着就过了年，到正式实行预算的时候了。实在是再也熬不住，找到了李世民。仗着做李世民护卫队长的资历，耍起了无赖，跪在李世民面前，放赖似的一躺，也不委婉了，直接了当地表示，这点钱他玩不转，实在不行，兵部尚书不当了。
若是换个人在李世民面前这副嘴脸，少不得也得是申斥蹲几天大牢了。但侯君集毕竟不同，他虽然是个莽夫，但也是跟随李世民征战沙场，守护在李世民身边最后一道屏障，是那种“为大哥挡刀”的小弟，乃是心腹之人，自然不同。李世民虽狠辣，但对自己身边的人，他还是有几分情义的，况且他也是行伍出身，深知军队里头的事儿，侯君集说得一点也不差，削减了四成预算，肯定是不可能够的。
但如今预算已经做完了，若是更改，牵扯太大。其他四部也绝对不会答应，必然又是闹闹吵吵，年都过不好。
李世民琢磨了半晌，忽然一拍脑袋，想起了工部。
工部现在挣钱呐，李牧这小子挣的钱，虽然账目细致得让人挑不出毛病来，但李世民总是觉得，哪里必然有些问题，只是他看不出来。他的直觉告诉他，李牧肯定是有钱，工厂肯定赚钱，而且比他知道的赚的多的多。
莫不如，兵部的缺口，就让工部来承担？
念头一旦产生，就遏制不住了。李世民于是对侯君集面授机宜，君臣二人约好，侯君集先打头阵，随后李世民就到，二人一唱一和，挖坑让李牧跳，让他稀里糊涂地就把这事儿应承下来。
有李世民在场，若李牧应承了，那就是板上钉钉。若他答应了却做不到，那就是欺君的罪过，可是要杀头的。
想得是很好，进行的却没有那么顺利。二人都没想到，赶着大年三十这一天，李牧家里会来这么多人。侯君集碰上了王珪，俩人来到凤求凰，又遇到了一堆掌柜。到了书房，又碰见了长孙无忌。李世民带着李泰过来，半路碰上了李承乾。
凡事只要是人多，就会变得不好办。侯君集又是个莽夫，本来肚子里就没有墨水。他只记得跟李世民商量好的话，不懂得变通。见情况与想象不同，就不知道怎么开口了，一直憋着没吭声，听到李世民把话递了过来，无可奈何，只好硬着头皮开口。
情急之下开口，还紧张了，大脑忽然一片空白，已经准备好的词儿全都忘了，张了几下嘴，到了嘴边就成了：“我是找逐鹿侯要钱！”
这话一出，所有人都惊呆了。
李世民是被侯君集的蠢给惊呆了，这是什么玩意儿啊，都对好了词儿都不会说么？
王珪则是佩服地惊呆了，世人都被李牧“抢劫”，终于有个抢到李牧身上的了。只是他觉得侯君集未免自大了些，李牧现在可不是刚来长安时候的毛头小子了，他掌管内务府和工部，俨然已经是一方不可忽视的势力了，你侯君集虽然是老资格，但要欺负他的头上，也是未必能成。
只有长孙无忌神秘地笑着，作为对李世民最了解的人，他从刚才二人的对视之间，已经悟出了不少东西。
李牧则是有点哭笑不得，这么直白的“抢劫”，他都有点觉得，若是他不答应，好像都算是欺负人了。
李牧无语地笑了，直接看向李世民，把事情挑明了，道：“陛下，您也不用绕弯子，让大将军如此为难了。到底是怎么个事儿，您直说就得了。”
李世民瞪了侯君集一眼，多少也是有点挂不住脸了。但事已至此，说了是挂不住，不说更加挂不住，犹豫了一下，还是说了出来，道：“是这么回事……”
当下把事情说了一遍，硬着头皮地强词夺理，道：“总之，朕以为，预算的事情是你提议，你也有几分责任。现在问题摆在这里了，不让你承担多了，一成如何？你让工部承担一成，另一成……从内帑出，这样算公平吧？”
李牧没着急回答，小心翼翼道：“陛下，臣斗胆问一句，这一成……大概是多少钱？”
李世民听口音儿像是有门儿，忙道：“二十万贯。”
李牧清了下嗓子，道：“陛下，这事儿啊，臣是觉得多少有点欺负人了。”
李世民听李牧又有点不想答应的意思，恼羞成怒，道：“朕如何欺负人？朕不是说，从内帑也出一成么？！”
众人见二人针锋相对起来，都面面相觑地不敢出声。
面对这样状态的李世民，李牧也是有点没招儿，咧咧嘴，道：“陛下，咱别急眼，从头说啊。您看，说起预算这事儿的时候，陛下您可是答应过的，绝不会向外吐露一个字，说这事儿是臣出的主意。臣可是清楚明白地说了，臣得罪不起人，您看您刚才，当着这么多人的面，就给说出来了，您说臣以后再朝堂还怎么混啊，看来过了年，我得辞官了。”
一番话把李世民说得是面红耳赤，古人对信义是尤为看重的。答应过的事情，轻易不可能反悔。被李牧这么一提醒，李世民想起来了，他确实是答应过李牧不外泄消息。刚刚他的举动，显然是违反了承诺。李牧说这番话，他无法辩驳。
但是当着这么多人的面，若是这么轻轻放下，当皇帝还有面子么？如今也只能是一意孤行了，李世民豁出去面皮了，道：“你休提这些没用的事情，朕是说了，算朕不对。但就算朕不说，你觉得满朝文武，想不出这主意是你想出来的？这么缺德的主意，除了你之外也没人想得出来，你想瞒着也瞒不住！辞官你更是别做那个梦，好几大摊子，都是因你而起，你撂挑子了，朕上哪儿找人顶上？只要你有口气在，你就得给朕干活，不干不行！”
这就有点胡搅蛮缠了，李牧依稀在李世民的身上，竟能看出程咬金的做派了，差点笑出声，好不容易忍住，李牧又道：“陛下，公道自在人心，臣不多说了。再说回这事儿，我昨日去拜访李尚书，得知了预算的事情，工部与往年一样，还是在最末。工部的预算，不及其他各部的一半，对比兵部，更是不足五分之一。在这样的情况下，您还打算让工部承担兵部的一成……工部如今也新招了不少的人，我们是本着不给朝廷添负担的心态，才没有提出增加预算。是本着苦了自己，造福他人的初心，才……”
“又开始哭穷了是不是？”李世民已经完全不顾什么脸面了，已经如此了，脸皮早已经踩在脚下了，不如就做得彻底一点，道：“工厂的事情，朕搞不清楚，但是朕看你的做派，一点也不像缺钱，你少哭穷，这事儿就这么定了，工部出一成，怎么弄朕不管！”
“陛下！”李牧义正言辞，掷地有声，道：“臣必须得重申一遍，如今工部和内务府的大方，那是因为臣在用家财支撑。臣昨日算账，已经被夫人埋怨了。臣来到长安半年，大大小小加在一起，赚了七十余万贯，平均下来，每个月才十万贯，就这点钱，花在自家身上都没有三成，全都花在公事上了，夫人说我是败家子，臣也觉得自己是败家子，本来就赚的少，还花的多，臣的日子都没法过了啊……”
一番哭诉，没有得到半点的同情。
一个来到长安半年的无名小卒，赚了七十万贯！半年的时间，七十万贯！就算是抢钱，也没这么快的啊！就这还哭穷，让不让人活了？
李世民更是一阵心塞，他想到了自己的内帑。他自打登基以来，内帑就没超过三十万贯过。而李牧一个毛头小子，半年就赚了七十万贯，这还不算他帮内帑赚的钱……他的钱都从哪来的呀！
这不是很奇怪么？他没来长安之前，大家也都是这么生活，他的钱从哪儿来，难道是凭空变出来的？
李世民实在是忍不住，抛出了这个问题。众人也都把目光锁定在李牧的身上，这可是个价值千金的问题啊，谁要是学会了，岂不是也能半年赚七十万贯，到了那时，大家还争夺个屁啊，什么都够了！
“这个么……”
李牧嘿嘿一笑，端起茶盏喝了一口，道：“天机不可外泄，还是不说了吧。”
众人差点被这大喘气闪了腰，李世民也怒了，道：“不行，朕让你说，你必须得说！不说不行！”