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次日韩世忠回江州了，专门找高方平汇报了对江南东路的民情。
韩世忠道：“相公，目下之江南东路只是表面平静，实在有些不同寻常之举。”
高方平也先不提方琴的消息，问道：“如实报来。”
韩世忠道：“最不寻常处在于，相公民望和民声如此大的现在，江南东路各主政都在推卸责任、驱赶难民的现在，大家都在传言唯一有希望的地方是江州，许多灰头土脸的人举家上路朝江州聚集，但却相对少数的一群人朝苏州聚集。”
“哦，对此你韩世忠有什么判断？”高方平摸着下巴问。
韩世忠道：“这绝对有猫腻！苏州虽是东南第一重镇，钱多粮多，但苏州知州刘正夫口碑不好，应该不足以得到百姓信任。卑职所了解到的情况是，类似丁二那类家破人亡的事例，在苏州绝对不是个案。然后苏州除了有丧心病狂的刘正夫，更有搜刮民脂民膏出奇狠的东南应俸局，他们浪费民力，强制让民服役收集奇花异草的举动，早就怨声载道，据苏州人丁二说，许多人都还想逃离苏州呢。于此，事关无数苦人百姓过冬活命的现在，卑职不认为百姓会去苏州。那么依据相公理论，一部分百姓违反常理的聚集苏州，这个现象的背后一定有原因，乃是个惊天大阴谋。”
高方平微微一笑：“不错，分析的很好。”
“谢相公夸奖。”韩世忠又道：“居于对这个现象好奇，卑职亲自秘密前往苏州，联系了老种相公麾下在摩尼教卧底的密探，了解到摩尼教的确会有动作，两浙路无数信徒也在朝苏州集中，听说是一个‘朝1圣’活动。”
高方平喃喃道：“我大宋它就是开明过头了，刘正夫啊刘正夫，你竟敢任由这么多人非常规聚集，还真是昏庸到极限了！”
真的不知说什么好了，类似的活动就算在一千后，参加人数超过五十人，如果是宗教活动，依照国法要在民宗委和公安局备案，如果是企业活动，则是在公安和工商备案。
另外视活动地点，有时也需要在城管局备案。
但遗憾的是，在大宋流窜不但不需要路引，这类活动也不需要官府备案。
更遗憾的是有些人作死了就会死，但是在大宋，刘正夫这种祸害埋下了祸根，甚至闯了祸后却可以不付代价，换个地方照样做官，甚至在历史上，刘正夫这样的祸害还混进中枢去，并且分享了童贯北伐的功劳，过失则是童贯们的。
是的某种程度童贯也是有些冤的，他不是士大夫，所以将来北伐燕云的时候，郭药师所部投宋的功劳主要是刘正夫的，至于北伐过程中或大或小的失利，主要是童贯和种师道们的锅了。
思考顷刻，高方平回神道：“还有呢，你还发现了什么异常？”
韩世忠抱拳又道：“回来的过程中，卑职发现，目下在官道上活动的人多了一些异常者，有些小团体在卑职看来根本不是庄稼汉，去装作庄稼汉，那些携带的包裹中看似藏有兵器。”
高方平微微动容，看来早前判断是正确的，摩尼教势力真打算在粮商和资本撤离江州的现在，大肆打劫屠杀。
顿了顿，韩世忠又道：“鉴于末将接到的指令是‘地下工作’，以收集消息不走漏风声为主，所以末将并未干涉官道中的那些疑人，主要是观察而没有介入。”
“辛苦了，先下去休息。”
让韩世忠离开后，高方平放下了些心，某种程度上方琴所提供的消息，很大一部分和韩世忠获取的情报对上号了，可以相互印证。
不过高方平仍旧没有解除方琴的软禁，这事毕竟太大，高方平打算再等等第四方的消息来印证……
同一天夜里，梁红英从京城回来了。
虎头营卫士是拦不住梁姐进房间的。所以梁红英入房的时候发现很诡异的哼女人哼声，然后见有人躲在被子的下面一起一伏的模样。
梁姐急忙过去掀开被子。
然后……
高方平贾晓红，包括梁红英在内，三人都一起吓得跳了起来。
到此梁红英才基本弄明白了情况，抱头逃出去了……
此番梁红英走陆路，她也带来了和韩世忠类似的消息，是真有一些群体朝苏州聚集。
此一时刻摩尼教影响还是较强了，庐州都有基础。梁红英过庐州住店打尖时，听人提起过有朝1圣。鉴于一直以来受高方平的影响比较重视摩尼教，所以梁红英专门绕路去了苏州观察，得到了和韩世忠差不多的消息，就那么情况。
这就是她耽搁现在才回来的原因。
大抵汇报后，梁红英神色古怪的道：“才回来就听虎头卫说，方琴姑娘又被你关起来了。你怎么就喜欢欺负人。”
高方平一阵尴尬，固然软禁一个大美女能让大魔王阴暗的一面得到抒发，然而我那主要是为了稳重好吧。
Yy完毕，高方平把下巴达在她肩膀上，故意说废话道：“京城的事还顺利吗？咱们要不要逃亡倭岛？”
梁红英摇头道：“我险些把他们干掉了，不过郑贵妃迟疑了几日，虽没正式答应我，却是京城的确有消息，一个宫里的太监，被郑贵妃以肆意妄言皇后是非为由给杖毙了。此后也听老张相爷提及，皇帝临朝时专门提了的妄言皇后被杖毙的太监。还说了国母名誉不容玷污的话。老张相爷还说大多数人不明觉厉，不明白为何皇帝会忽然提及这么一桩事。那之后，相公吩咐的要件基本都有了，于是我这才放了郑居中，临别之际，他威胁我说走着瞧。”
高方平点了点头道：“基本上自此之后，可以安稳一阵子了，几年内不至于出什么幺蛾子。至于将来的事，等我回京慢慢解决吧。”
梁红英道：“我总觉得郑居中不会安分，还会搞事的，真该处决了这些人。”
高方平微微一笑道：“麻烦是总会有的，由他去吧。朝廷层面一但失去了游戏规则，那真的要完，这方面蔡京真没乱说。这些事不到万不得已不能极端。”
“对了，刚刚贾晓红老让你饶了她，你是不是把她欺负惨了，让她很痛苦？”梁红英想了想居然来了这么一句。
“汗，她的话能信？她怕是爽歪歪了吧。”高方平摔倒了……
江南东路的扩大会议如期来临。
听林冲说，那些各处的老爷们入城之际被吓的够呛。
兴许在他们的世界里，推卸责任驱赶难民仅仅只是一纸文书，事实上很多人都不会真正清楚，江南东路的苦人灾民被赶出去后又聚集起来，是怎样一副情景。不论哪个州来的官员，真的被江州外那仿佛打仗一样的场面吓到了，那是灾民联营，一处接着一处的灾民营地连绵方圆百里，简直是一股洪流。
虽然这些老爷们都有“带刀护卫”，不过处于这种局面下行走谁都是心惊肉跳的。因为他们都清楚，这样聚集起来的人群有多危险，这恰好又是一群平时被他们欺负得够呛的人，这个时候没饭吃，戾气最重，兴许一不小心就会被围攻致死。
所以不论是谁来都被吓得心惊肉跳。
童贯这种戎马半生见惯了军阵拼杀的大将，来的时候尚且被吓到，何况这些老爷了。且童贯上任的时候，人数只是现在的三分之一。
然而老爷们又发现，看似杂乱仿佛兵荒马乱，实则又乱中有序。那些残破不堪的帐篷破了后，有另外的手艺人帮着修补。根本看不到灾民间最容易发生的抢劫吃食情景，这不是弱肉强食的世界，相反却有些尊老爱幼的态势。
多处施粥的棚子处能看到井然有序的排队，有时候，人们还会主动让灾民中最弱势的人插队先领。
灾民营地有了次序后，就无需强壮男人们保护自家帐篷，所以整个营地内基本看不到青壮年，多数是小孩和老人留守，至于壮年男人们，甚至妇女们，都去有序的组织起来，砍柴的砍柴，捕鱼的捕鱼，狩猎的狩猎。
随便抓来一些小孩子询问原由，人家小高相公说了，天无绝人之路，只要齐心协力就有可能过冬。所以现在尽管不冷，却已经开始了如同蚂蚁一样的过冬准备行动。
并且小高相公有政令，不论灾民来自哪里，既然来了江州都统一划分进入社区，有大区，中区，小区。
最终以小区为单位管理，设立社区居委会。中区设立县衙“派出机构”，实地办理事宜和组织生产。
陈小娅尽管年纪小，却已经在前天通过了高方平的考试，成为了中区的一名“干部”。她是依靠捕鱼技能考起的，这方面她有独到心得，于是她就在社区里教一些妇女怎么高效的捕鱼。
事实上高方平破格开了“工才农才”考试后，已经初见成效。拥有了相当大一批在各种领域的人才，以他们作为骨干，深入社区主持灾民生活工作事宜后，效果相当明显，整个生产效力已经不同以往了。
高方平的麾下次序是没问题的。但在没有开考、没有大量选拔人才去社区管理前，虽然也是众志成城的气氛，其实无脑又无技术的情况下，劳动效率非常低。看似是几万人在砍树、挖煤，打猎的捕鱼的，其实积累的非常有限。
但是在正式成立居委会，派各种有一技之长的人带领后，同样还是那些人，同样是那些工时，但根据各处的汇报，积累的柴火，煤炭，鱼干，肉干，动物毛皮等等，却比以前多的多。
灾民收集来的一切物资不属于官府，也不属于个人，而属于社区。在大家的监督下，统一存储管理调配。与此同时，官府的施粥依旧没有停止，这部分是免费的，但是只能勉强保证饿不死，最终还是得依靠大家自身的努力去吃的更饱些，更好些。
与此同时，各小区中区大区间，经常性的有各种大比武，比谁积累下来的柴火多，比谁储备的肉干鱼干皮毛多。
世事说来奇怪，思想问题理顺，民风一但进入良性后，那是干什么都事半功倍。在后世投资几百亿经费反恐，各种重金悬赏却然并卵，抓不到几个暴恐份子。但是猪肉平就有这么猥琐，能让他们在饿肚子的现在充满斗志，仅仅为了一个高方平签发的“先进集体和先进个人”牌匾，他们也真是够拼的。
事实上武装力量的能力非常有限。这个时候还真有不少牛鬼蛇神混在灾民间搞事，然并卵，不用治安部队抓人，不少摩尼教的极端信徒啊，偷盗抢劫的啊，经常被一群老婆子和小屁孩绑了扭送“派出机构巡检房”。
各处赶来开会的官老爷所看到的，就是这么一个破烂、草根、却积极的灾民世界。
任何人都想不到会有这种局面，然而是的，高方平他已经把目下近十一万之众的灾民，管理到了如此地步。不论这些老爷的政治立场是什么，和高方平有不有仇，总之此番亲眼所见后，没谁敢觉得高方平只是运气好了……