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根据郭老的意见，欧阳平仍然把秣陵路、十三营、花神镇和柳叶渡作为调查的重点。
郭老的理由有三点：
一，郭老一生接触过六起无头案——除了“9。27无头案”，在这六起无头案中，有五起无头案的受害者是案发现场附近的人，在这六起无头案中，与河流有关系的有三起，这三起无头案全在五起无头案中。水是最容易藏匿尸体的物件，所以凶手在一般的情况下，都会选择河流就地藏尸。
二，凶手之所以让死者身首异处，就是因为死者是当地人，既然是当地人，就一定会有人认出死者来，而人们确定死者的身份主要凭借死者的头颅。
三，（前面，郭老也曾强调过这个观点）凶手杀害死者以后，唯一的念头就是尽快处理掉死者的尸体，尽管水路为凶手处理尸体提供了非常有利的条件，但既然是藏在水下淤泥之中，在哪儿都一样。舍近求远的必要性不大。凶手一定对秦淮河非常了解，在人们的记忆中，秦淮河从来没有治理过，如果不是沿河两岸工业废水和生活污水的污染，市政府一不会花这么大的人力和物力进行整治，凶手正是基于对秦淮河的了解才将尸体藏在河水淤泥之下的。
重点范围确定之后，就是确认调查的对象了。经过分析，欧阳平和郭老、刘大羽、陈杰研究后决定：凡是在七月二十号至八月十号之间从人们眼中突然消失的男人，都可作为调查对象。具体的条件有以下三个方面：
一，年龄在四十三岁至四十八岁之间。
按照惯例，尸检时，在确定人的年龄的时候是有一个合适的空间的。
二，身高在一米六七到一米七一零之间。
根据尸身是能算出死者的大致身高——也只能是大致身高，因为人的脖颈有长有短，脑袋也有大小，所以，在确定无头尸的身高的时候，也要有一个比较合理的范围。
三，身材超胖。
四，右手背上有一个蚕豆大的胎记，胎记上有三根毛（附照片）。
五，左腿膝盖上方有一个长条形的疤痕（附照片）。
六，脚趾甲修剪的很讲究（附照片）。
当调查对象的所有条件摆在面前的时候，大家的心里就有底了。我们不难发现，当所有的条件列在一起的时候，调查对象的范围不能算大，因为，能符合以上所有要件的人不会很多。
于是，第二张告示贴出去了。
沿河两岸，凡是有人居住的地方，都能看到这张布告。与此同时，欧阳平还派严建华、韩玲玲和当地派出所、居委会——包括村委会取得联系（在中华门城堡以东七八里处已经进入江宁县境内，那里是农村地区。尽管这个区域不在重点范围之内，但欧阳平还是把它们考虑在内了）。所谓重点地区就是我们在上面提到的秣陵路、十三营、花神镇和柳叶渡。
第一张大网撒下去以后，没有任何收获。第二张大网撒下去以后，情形会怎么样呢？同志们充满了期待。