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赵俊生建立兵院的目的就是为军中输送基层和中层军官，当这些从兵院走出去的基层和中层军官成长起来之后再回炉锻造，便可以为将为帅，彻底打破军武世家对于军队中高层的职位垄断，这对于军队的长远发展及忠诚度培养是有好处的。
赵俊生说：“从此以后，军中将校、军官要出自兵院，没有兵院学习经历的，也要逐步回炉重铸！即便是民间武人通过了武举科考金榜题名，在任职之前也要进入兵院学习两年通过了考核方能授予军职！”
“以后军中的各级主官、副官、主将、副将以及高级将佐的升迁，无论何人都要有军功，无军功不得升迁，资历再老没有军功也不得升迁，这是铁律，任何人不得违背，若有违者，严肃查处！”
赵俊生说到这里，看了看将官们的反应，继续说：“报考兵院的人，无路是军中兵卒还是民间壮士，不论身份贵贱，录取条件一视同仁！”
这个规定看似把普通平民与将校、官宦、贵族子弟拉到了同一水平线上，但实际上那些将校、官宦和贵族子弟们仍然有着很大的天然优势，为什么？这些官宦、将校和贵族子弟生活条件好、他们有着很深的家学渊源，有的有家传武学、兵法，甚至还有名师传授，这些都是普通平民子弟不具备的。
当然，兵院的招考和录取条件肯定绝不止看这些，如果是这样，兵院岂不是等于就是为了那些贵族、官宦和将校子弟设立的？那设立它还有什么意义？其实赵俊生心里早就有了决定，尽量压低对官宦、将校、贵族子弟的招录比例，多招录平民子弟，这是不能摆到明面上说的。
“白劲光！”
白劲光立即站出来抱拳道：“臣在！”
“朕决定亲自出任兵院山长之职，任命你当任兵院总管事、总教官，全权负责筹备兵院的选址、筹建，从各军之中挑选年长、有丰富带兵和作战经验的将军充任兵院的教官。第一批兵院学员各从军中和民间录取五十名！”
白劲光答应：“臣领命！”
朝会散去之后，赵俊生把白劲光留下。
两人一前一后在御花园的小径上走着，赵俊生问道：“知道朕为何把你留下来吗？”
白劲光心知肚明，回答说：“陛下想必是想与臣说兵院筹建的事情！”
赵俊生摆手：“所需经费去找户部要，朕已经开了口，户部不会为难你。朕把你留下是要跟你说说兵院的学员招录之事！你知道朕为何要设立兵院吗？为何要选你当任兵院第一人总管事、总教官吗？”
白劲光说：“陛下在朝会上已经说得很明白了，为军中输送基层、中高层军官和将校啊！至于陛下为何选臣为总管事、总教官，请恕臣愚钝，实在猜不透陛下的用意！”
赵俊生点点头：“为军中输送基层、中高层军官和将校，这是设立兵院的主要目的，还有一个目的，防止军中以后出现山头林立、军武世家把持军中将校升迁之路，形成复杂的军中关系网！”
“兵院成立之后，在学员招录方面肯定会遇到麻烦，特别是你！”
白劲光是聪明人，马上想到了，说道：“陛下是说，一旦开始招录学院，军中大将、朝廷大臣们就会明里或暗里向微臣打招呼要把他们的子弟塞进来？”
“看来你已经想明白了，这些人的面子不小，你若不答应，得罪的人可不会少！军中的军武世家一旦形成，山头一旦立起来，某些人的势力就会膨胀到令人害怕的地步，到时候他们不但不是国之栋梁，还可能会成为祸患！”
“当年的兄弟们跟着我打天下，如今好不容易有了这番大好局面，理应共同享受治理天下的乐趣，朕也不想到时候因为某些人的势力大到威胁天下安危的地步而不得不挥泪斩马谡！朕不想做一个屠戮开国功臣的君王。兄弟们一起打天下，一起坐享天下，有一个圆满的结局，多好！”
赵俊生的话让白劲光心中直打鼓，后背心隐隐冒出了汗珠，这些话已经说得很明白了，他不想看到乾国出现类似军武世家的庞大军中势力，军队是大乾的，不是某个人的私军，将门的后代想要为将也必须要拼自己的努力，家族并不能为升迁扫清道路。
赵俊生又继续说：“兵院的考核并不只是靠武艺、兵法、谋略，就这些，只要学员们进了兵院，教官们都可以传授，在别的地方看重这些，在兵院恰恰不看重。白劲光，你告诉朕，兵院的招考内容要考一些什么？”
学员的武艺、兵法、谋略并不是考核的重点？那什么才是重点？白劲光有些糊涂了，等等，他回过神来，马上明白了，抱拳回答道：“陛下，臣以为应该重点看学员的家世是否清白、是否忠诚于陛下和大乾、身体是否康健、是否有习武和军事天赋！除此之外，臣以为还可以对有特殊才能和天赋的人进行特准招录，例如有绝世武艺、天赋神力的人，或者听力特别灵敏、目力特别厉害的人，又或者在兵马谋略方面有异于常人的领悟和运用能力！”
“哈哈哈······看来你明白朕的意思了！”赵俊生笑着点点头，又问道：“为何朕要选你做兵院的总管事和总教官，你想通了吗？”
白劲光此时哪里还不明白，他说：“陛下选臣做这个总管事和总教官想必是因为在朝中排得上号的武将当中，只有臣是完全出身于平民吧？”
赵俊生叹道：“是啊，其他人身后大小都有家族，朕相信他们不会背叛朕，可因为家族、姻亲的人情关系，很多事情他们身不由己不得不去做，难免私心过重。私心可以有，这个无法避免，就算朕也不能免俗，但过重的私心就会坏事，可惜他们不能掌握这个度！”
赵俊生的支持下，白劲光在一年之内就把兵院筹建起来了，兵院坐落在乾京的东南角上，紧靠城墙，兵院的营房宿舍可以供五百人居住，除了营房宿舍之外，还有校场、跑马场、兵器库、粮草库、教室、练功室、典籍室、食堂、澡堂、马厩、靶场、办公室等建筑。
别看兵院的学员最多只有五百人，规模不大，但它的占地面积却不小，里面可谓是应有尽有，但实际上按照规定，它最多只能同时拥有学员五百人，每年只招录一百人。
就在兵院筹建的这一年内，院担任教官、教习和传授学员学识的先生都全部到位，兵院的典籍室已收藏典籍三万卷。
大乾十一年正月，兵院的招考事宜就铺开了，兵院通过朝廷衙门向各地官府发文，发布告示，向全国招考学员，有忠君报国之心、励志建功立业有志青年皆可在当地驻军衙门报考！
报考之后由当地驻军衙门派人进行身份核实，主要核查家世是否清白，三代之内是否有人犯事，有特殊才能的可以把自己的特长上报进行登记，核查无误并且附和初步要求之后发放准考证，并把核查的档案送往郡里。
兵院派人前往全国各郡亲自主持招考一事，严防弄虚作假。是否录取，是考官通过武艺、兵法谋略考核、忠诚度测试、人品测试、天赋测试、文化水平考试、身体条件的核查等方面进行综合评定做出决定。
兵院只从民间招录五十人，这个比例可不高，可谓是相当低的了，犹如是千军万马过独木桥。
经过两个多月的召开，从民间录取的五十名学员终于出炉，从军中招录的五十人也全部到位。
开学典礼这一天，赵俊生、花木兰和满朝文武都来到了兵院，而校场上却只有区区一百人。
赵俊生站在台上看着台下这区区一百人，说道：“朕听说报告兵院的人数达到了五万人，只有你们这一百人通过兵院的考核成为兵员的学员，这是你们的本事，也是你们的幸运！接下来，你们要在这里学本领，只要你们肯用功、肯努力，五年的时间足够教官教习把你们培养成材！”
“你们是第一批兵院的学员，你们应该为此感到骄傲，因为今后军中所有军官将校都会出自这里，想要升迁的人必须要在这里住上一段时间才能获得晋升的资格！”
“朕希望你们珍惜这来之不易的机会，在兵院学好本领，结业之后进入军中为国效力、建功立业！”
在相当长的一段时间里，兵院都成为乾国上下，甚至是南朝、吐谷浑、北凉、柔然人关注的焦点，在南朝、柔然人看来，乾国设立兵院公然传授武艺、兵法、谋略，简直是闻所未闻，这些可都是各家不传之秘，怎能如此大规模公开传授给外人？
可乾国并不管南朝和柔然人的看法，兵院的教学进度依旧按计划推进。