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建宁六年，五月
历经数年的修筑，从雒阳至下邳的驰道正式完工，甚至，比预想的还要更远一些，直接连接起了司隶，兖州，豫州，徐州等地，而这条驰道修筑完成之后，这几州来往车马如龙，商旅不绝，天子赦免了今年驰道之上的车船税，因此，来往人数极多。
游玩求学的士子，来往的豪侠，各地商贾，官差等来往在驰道上，这条驰道不仅仅是让天子的政令更快的到达各地，更是让各地迅速发展起来，不禁让周围的州郡有些眼热，而最先提出再修驰道的正是扬州刺史王符，扬州收编了无数山民，人手富足，他便提出要从豫州汝南，一路修筑到九江！
甚至，他还想在扬州之内也修建驰道，将几大郡县连接起来！
他得到了朝廷钱财支持，又有人力，自然是大张旗鼓的便做了起来，这一下，诸多郡县太守也纷纷向庙头南岗上奏，要求建立驰道，天子得知驰道完工，自然是极为开心的，向来这样大建工程便是前汉旧事，近百年来，有谁曾修筑过如此漫长的驰道？？
次日，便是展开了朝议。
闻人袭手持一卷书册，缓缓翻开，上奏道：“陛下，建宁驰道修建完成，自雒阳，过兖州，通豫州，达徐州，过二十一郡，数百县，长达两万两千零八十三引！乃前所未有之大道，以通东西！“，说完，他又详细的说出了各地的县城乃至与引起的影响。
天子乐呵呵的听着，听了片刻，便有乔玄上前，言语道：“陛下，各地郡县多有上书，要求再建驰道....”，他还没有说完，一旁的闻人袭便叫道：“今年的车船税已经免去了，朝廷哪里来的钱来再修驰道？？”，他有些焦急的看着天子，言语道：“陛下，国库还是要留些钱财，以防不测之用啊！”
乔玄有些不悦的说道：“兖徐可矣，冀幽何不可？”
“燕赵之地多山川，幽凉更是近边塞，这等地方，耗费自然要比兖徐更多，你不花光国库的钱就不安心麽？？”闻人袭愤怒的叫道。
小胖子闻言，看向乔玄，眨了眨眼睛，乔玄立刻领会了天子的意思，闻人袭这个人，不到破财的地步，是不会爆发出全部智慧的，破财的恶人，看来是要自己来了，袁逢看着他们君臣不言而可意会，心里不禁有些羡慕，乔玄年龄颇高，自己总是有机会的！
他心里安慰着自己。
乔玄冷笑着，说道：“青，荆之地，可也是多山川？”
“多水泽！”
“扬州亦然！”
闻人袭愤怒的浑身颤抖起来，指着乔玄，凶神恶煞，愣了片刻，忽然说道：“近水，何不漕辇？”，众人一愣，他忽然言语道：“昔日暴秦之时，便从山东向北河过河面转运粮食，攻南越时，又令监禄凿灵渠通湘江与西江运粮！”
“大汉，沿秦岭北麓开凿漕渠，沿渠民田也能收到灌溉之利，又籴三辅、弘农、河东、上党、太原之粟以供京师，粮既可，人为何不可？？昔日光武罢免护漕校尉...是漕运多运往长安，而雒阳未缺粮...天下渠道何其多，若是多开河道，不止是荆，徐，甚至是益，荆，扬，豫，徐，兖，益，幽，雍等地，都能来往自若！！”
闻人袭越说越紧张，将漕运诸多好处之类说出，又说道：“王君治扬，听闻收得不少船工，有意以漕运粮食以雒阳....若是以官船运人马车架，再收以税赋，岂不是又能大挣钱财？？”，他缓缓说完，望向众人，却发现众人都有些痴痴的望着他，庙堂一时寂静。
小胖子看着他，不禁摇了摇头，言语道：“若是君早生数百载，只怕没有陶朱之属了....”
此事，当然还是要交给闻人袭来办，自从他进入庙堂之后，小胖子从未因钱财之事忧愁过，有此人在，朕之国库实矣！小胖子又夸赞了他一会，方才说道：“此事，便交予君来办，君可与王君，袁君共谈此事，若是有甚么难出，直接向袁君提出便是。”
他又看了看袁逢，袁逢点了点头，说道：“臣自当尽力。”
商议完了此事，又有人开始谈论起与北地兴起的太平道之事来，对于宗教，汉朝庙堂从未干涉过，但是多数君王还是好道，好长生的，上任孝桓皇帝更是乱搞一通，同时祭祀黄帝，老子，太一，浮屠，并且规格都是一致的，这让道浮屠大兴，其中又夹杂了不少的矛盾。
比如，黄帝与老子孰为贵，太一又如何之类。
太平道拜大太平君，其实也就是老子，可是与南方不同，南方认为太上便是道，是为本源，北方的神灵体系却是犹如庙堂，有太平金阙帝晨后圣帝君号太平真正太一妙气皇天上清金阙后圣九玄帝君，其余公卿有司仙真圣品大夫官等三百六十一人，从属三万六千人，部领三十六万，人民则十百千万亿倍。
而这太平道也不是张角所创立，而是一群符作造书，符水咒说以疗病，教患者叩头思过等方法感召民众的巫觋方士，他们组成教团，并开始制定经典文献，以作为信仰者的规矩，这类经典文献包括《老子想尔注》，《周易参同契》，《千二百官仪》及《太平经》等，如今北地便有不少的信者。
而时下又是玄风兴起，易学大阵，纵如郑玄等大儒，也是自称能算后来事，这类方士的思想自然也就更被百姓所接受，真正知道后来事的小胖子，眉目之中却有些怒意，百官谈论了许久，也没有得出甚么结论，反而还互相攻伐争吵起来，刘宏直接下令朝议结束，便回了殿。
在殿里，只有荀攸陪在身边，为天子值守。
看到了荀攸，刘宏想了想，忽然问道：“若是有妖人蛊惑百姓，当如何？”
荀攸笑了笑，摇着头，言语道：“国家太平，妖孽不敢出。”
这与何休的回答一样，刘宏点了点头，闭上眼，再没有言语。